繁体简体

台湾不能插满风机 请离岸风电放过澎湖

威尼斯人网址 > 评论 > 网友评说      2022-11-24 10:35:23

台湾离岸风电机

公有土地应该留白,台湾不应插满风机,能源还有很多替代方案,断不能以海洋生态、环境和空间为牺牲。 图为新闻示意图。图片来源:台湾《联合报》

【邱文彦/台湾地区海洋事务与政策协会理事长(台北市)】

联合国教科文组织及欧盟这两天(22、23日)正在西班牙巴塞隆纳市举行“第三届海洋空间规划国际研讨会”。据估计,全球有超过70个国家或地区正进行或已完成海洋空间规划。联合国专家们指出,海洋空间规划是在时间上分派与调和海域多种使用、降低不同使用间冲突和吸引投资、推动蓝色经济,达到海洋永续发展最重要的方法。为达此一目标,许多国家或地区如南非、韩国等更进一步制定海洋空间规划与管理法,可惜台湾地区此一要务迟无进展。

民进党当局为达成“2025非核家园”目标,近年来大力推动离岸风场建设,并进入第三阶段的“区块开发”。在其规划的潜力场址中,除桃竹苗海域外,澎湖海域也被纳入。目前有业者拟在澎湖吉贝屿海域兴建风场,因与传统“北浅渔场”重叠,渔民们担心渔获受影响,且说明会仅邀小区民众说明,未与渔民充分沟通,而引发抗议与关注。因此,澎湖海域兴建风场容有商榷之处。

澎湖海域是台湾最重要的渔场之一。数百年以来,丰富的渔产维系着地方经济,同时也供应台湾各地水产店主要的货源。离岸风场使用公用的海域,却转为“排他性”专属使用,对于既有海域使用者已然不公;未来渔业活动和渔产稳定势必会因此受到极大限制。

依据联合国和欧盟去年公布的“海洋空间规划国际指南”,首重和权益关系方充分沟通,且台当局应主动、全盘地规划,同时依据生态系统和科学调研为基础的原则,进行前瞻和调和的规划,促成海域多目标使用的新秩序。反观澎湖吉贝一案,完全违反与权益关系方充分沟通的原则,也没看到相关生态和科研的分析;更严重的是,未见民进党对于海域有完善与远见的通盘规划,只见任令业者自行“圈海”,相关机关再行礼如仪地“被动”审查。

依据台湾地区文化部门文化资产局委托近十年的调查研究,澎湖海域至今已发现有近百艘的沉船,可说是台湾管辖海域除东沙外,水下文化资产最为敏感地区。即便吉贝附近海域目前或无沉船,以大陆意外发现“南海一号”和“长江2号”为例,并不代表未来没有发现沉船的可能。古代沉船经数百年后,可能裂解在一片海域,而非一个定点,因此风场机落桩将有相当困难。

此外,台湾地区水下文化资产保存规范明定,沉船不是唯一的水下文资,包括石沪等人工结构物也属之。人尽皆知,吉贝拥有的三四百口的石沪,诚为“台湾之宝”。由于石沪已被联合国列为“水下文化资产”和“海洋十年”的工作要项。国际不少专家期待,澎湖石沪应为全球最重要的石沪研究中心。然而,当前重大建设或渔电共生的社环检核机制并不完善,更漠视景观视觉冲击的评估。因此,吉贝海域如何保全石沪周边海域完整地景和此一珍贵水下文化资产,恐怕不是风场落桩或锚锭回避的简单问题。

永续发展,是指这一代人的发展,不致影响或剥夺后续世世代代的权益或机会。海域不是仅有风电一种使用,澎湖海域除渔业是生计和文化所系外,也是重要观光游憩地区。公有土地应该留白,台湾不应插满风机,能源还有很多替代方案,断不能以海洋生态、环境和空间为牺牲。综此,澎湖海域应为后代保存其开阔、广袤和丰饶,离岸风场,另寻他域吧!(来源:台湾《联合报》)


责任编辑:邱梦颖
互联网新闻澳门威尼斯人官网服务许可证10120170072
京公网安备 11010502045281号
违法和不良澳门威尼斯人官网举报电话:010-65669841-817
举报邮箱:xxjb@huaxia.com

网站简介 / 广告服务 / 联系我们

版权所有 威尼斯人网址

Copyright 2001-2021 By www.huaxia.com