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蔡英文所谓“邻国论”注定仅是”昙花一现“!
威尼斯人网址   2021-09-18 09:08:36   
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  作者 柳金财 佛光大学公共事务学系副教授

  陈水扁日前在广播电台中专访吕秀莲,出现 “当面对质”插曲,陈问吕为何在书中写 “2000年520就职前夕美国透过当时AIT理事主席卜睿哲要求阿扁讲四不一没有”,吕先是说 “我印象中是你对我说的”,陈坚称“我没有”。陈水扁再次阐述“四不一没有”政策,是由其自身所提出,相对于现任台湾地区领导人蔡英文只提出“维持现状”主张,显然民进党当局两岸政策是倒退。

  针对先前蔡英文提出的 “台湾愿承担保卫区域稳定的责任,盼与邻国在和平、稳定且互惠原则下共存”,有的观点认为这是将大陆称为“邻国”,实际上是鼓吹“两国论”。外界看待蔡英文“邻国论”说法,可以说是悖离“维持现状”主张,不符合其公开宣称依据“宪法”及《两岸人民关系条例》,来处理两岸事务。这可能也显示在后蔡英文时期,蔡英文将继承李登辉的“两国论”路线,提出“邻国论”丝毫无助于改善两岸关系,反而恶化更陷入治丝益棼困境。

  从陈水扁高唱 “四不一没有”政策,到转折高喊 “一边一国论”及 “台湾正常国家运动”,最终却又说“台独”是不可能达成来看,目前“邻国论”尚无法取代“维持现状论”,实时未来取代,恐怕“邻国论”说法难以形成台湾社会主流论述。

  首先,美国拜登政府已公开宣布不支持“台独”。2021年7月6日美国印太事务协调官坎贝尔首度表态,美国不支持“台独”。陈水扁则宣称,“美国支持台湾的民主,但不认为台湾有国家的主权,不论民主党、共和党,哪一党执政都一样”。而7月4日现任“台日关系协会会长”邱义仁在接受陈水扁专访时,提到“台湾独立,美国根本不赞成”。并直言“台独”确实不是台湾人民可以决定的事,要考虑国际形势、要考虑中国大陆可能的作为,讲起来很无可奈何”、 “说起来很残酷,但这是现实!”藉由曾经在台湾推动“公投”入“新宪”及 “台湾正常国家运动”的前领导人及主要智囊幕僚献身说法,“台独”根本不可能。“邻国论”的提法,亦复如是。

  其次, “一边一国论”取代 “四不一没有”,两岸关系日趋恶化;若“邻国论”取代“维持现状”,两岸敌意更呈螺旋上升。陈水扁在2000年5月20日就职典礼上发表“四不一没有”政策。然而,陈水扁并没有坚持到底。2002年8月3日透过视频会议对在日本东京举行的世界台湾同乡会年会人士提出“一边一国”。

  针对陈水扁倡议 “一边一国论”,当时国台办立刻举行记者会,表示这是对“一个中国原则”以及全体中国人民的 “公然挑衅”,警告 “台湾分裂势力应悬崖勒马”。《人民日报》也将 “一边一国”定性为 “对一个中国原则的严重挑衅”, “与李登辉的‘两国论’如出一辙”, “必将对两岸关系造成严重的破坏,影响亚太地区的稳定与和平。”针对蔡英文演说“邻居”翻译成“邻国论”,国台办批判民进党当局抛出夹带“两国论”的言论,不断进行谋独挑衅,只会进一步破坏台海和平稳定,给广大台湾同胞带来深重灾难。并宣称“我们正告民进党当局,肆意的挑衅,邪恶的行径,必将招致正义的行动”。

  再者,终止国统会运作,“四不一没有”仅剩维持现状。2006年1月29日宣布终止《国家统一纲领》。2006年2月27日宣布“终止国家统一委员会运作,终止《国家统一纲领》适用”,但并没有再次重申“四不”政策,仅强调目前仍维持台海现状。这一 “维持现状”说,也正好是现任台湾地区领导人蔡英文的主张。同年3月3日陈水扁接受日本《读卖新闻》专访中明白宣告,“四不一没有”的承诺已不再有效,因基础已经不在。

  陈水扁倡议“一边一国论”十八年,至今难以维系。2019年,陈水扁支持者以“一边一国”为号召成立“一边一国行动党”,原有意邀请民进党前主席游锡堃担任党主席,及尊陈水扁为精神领袖。然而,2020年1月19日,“一边一国行动党”决议解散,前后仅存在五个月。显然 “一边一国论”并不易推动,事实上,早在2005年3月1日陈水扁与欧盟议员对话时指出,他必须坦承在剩下任期中,改为“台湾共和国”,他做不到,因为支持执政党的“立委”席次不到半数;纵使有此想法,客观环境也做不到,“不能骗自己也不能骗别人,做不到就是做不到”。并言李登辉过去十二年任期没做到,相信“纵使今天领导人给他做,他也做不到”。

  陈水扁从宣称 “四不一没有”政策,后又转折提出“一边一国论”,后又宣称“台独”是办不到。最近蔡英文所论“邻国论”,大打“两国论”擦边球,引发两岸及台湾社会的渲染大波。然而,如同既往李登辉倡议“两国论”、陈水扁宣称“一边一国论”皆无法完成,蔡英文所谓“邻国论”在现今国际框架、中美两岸互动关系及两岸经济力及军事力对比,在历史洪流中注定将仅是“昙花一现”,犹如梦幻泡影,其所掀起小波涟漪难以汇聚成洪流巨浪。

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责任编辑:黄杨

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